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2020年4月9日，公安部发布了《关于新冠肺炎疫情期间依法严厉打击跨境赌博和电信网络诈骗犯罪的通告》。《通告》指出，跨境赌博和电信网络诈骗犯罪严重危害人民群众合法权益和经济社会健康发展。
什么是跨境赌博？
跨境网络赌博是一种新兴的赌博方式，主要有出境赌博和网络赌博两大形式。出境赌博通常由不法分子以高回报找工作、免费食宿、免费旅游等方式诱骗、招揽国内人员出国参赌；网络赌博则大多依托于赌博网站来实现，有一套从境外向境内、自上而下的组织架构，境外组织者位于架构的顶端，国内各级代理是下线，负责扩大参赌人数，吸纳赌资。
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跨境赌博常见套路
①在正规网址植入黑链接
为了逃避法律监管，境外赌博集团常把服务器设于境外，通过国内伪基站对网站植入黑链接、群发短信，或利用虚假微信群、QQ群等手段进行宣传推广。
②以高奖金、高胜率为噱头
很多网络赌博平台会以高奖金、高胜率为噱头，引诱参赌人员加入，甚至通过免路费、住宿费吸引参赌人员到境外参与赌博。
③人为操控后台、后台作假、后台修改胜率、杀大赔小
人为操控后台，修改胜率，先通过给新会员一点甜头引诱其上钩，让新会员赢钱，但玩得越久输的概率越大，等会员投入大额资金的时候，就把钱套光。
④设置高提现门槛
就算赢了钱，也不一定能提现，可能需要达到一定的金额才能提现，达到一定的金额后又需要玩够一定的时间、次数才能提现，但可能还没有达到提现的要求，很多人的钱就输光了。
02
跨境赌博的危害
①危害个人和他人财产及生命安全，与其他犯罪交织。
②支付方式严重影响我国工商行政管理秩序、外汇管理秩序和网络安全管理秩序。
③大量收购个人及对公银行账户用于完成赌资“走账”及“洗钱”，严重危害群众账户安全，影响国家金融稳定。
03
跨境赌博的法律条文
《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之二规定：明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
《治安管理处罚法》第七十条规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下处罚；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。”
赌博罪：
行为人主观上以营利为目的，客观上有聚众赌博或者以赌博为业的情况行为。仅仅是为了消遣娱乐、打发无聊、联络感情等，不能成立赌博犯罪。但需要注意的是，行为人只要以获取钱财为目的，就可以成立本罪，至于是否实际获得了钱财，不影响本罪的构成。
《最高人民法院、最高人检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》—法释(2005)3号。第四条， 明知他人实施赌博犯罪活动，而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的，以赌博罪的共犯论处。
聚众赌博：
《最高人民法院、最高人检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》—法释(2005)3号。
第一条 以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：(一)组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的;(二)组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的;(三)组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的;(四)组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
开设赌场罪：
《最高人民法院、最高人检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》—法释(2005)3号的第二条， 以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的"开设赌场"。
《最高人民法院、最高人民检察院、公安 部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律 若干问题的意见》公通字40号。
利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为：
(一)建立赌博网站并接受投注的;
(二)建立赌博网站并提供给他人组织赌博 的;
(三)为赌博网站担任代理并接受投注的;
(四)参与赌博网站利润分成的。
明知是赌博网站，而为其提供下列服务或者帮助的，属于开设赌场罪的共同犯罪，依照刑法第三百零三条第二款的规定处罚：
(一)为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持等服务，收取服务费数额在2万元以上的;
(二)为赌博网站提供资金支付结算服务，收取服务费数额在1万元以上或者帮助收取赌资20万元以上的;
(三)为10个以上赌博网站投放与网址、赔率等信息有关的广告或者为赌博网站投放广告累计100条以上的。
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安全提示
（一）在跨境赌博、网络赌博等违法犯罪活动中，不法分子往往利用购买来的银行卡及账户转移赌资。为避免承担相应的法律责任，请您不要出租、出借、出售任何形式的个人金融账户，包括银行卡、支付二维码等各类具有收款、付款、转账等功能的实名账户。同时保管好身份证件、银行卡、网银U盾、手机等。
（二）切勿相信“足不出户，日进斗金”、“轻轻松松赚钱”等兼职广告，切勿出租出借个人收款二维码。对于网络中陌生的“好友”应提高警惕，切勿轻信对方说辞。妥善保护好自己的银行账户信息和个人信息，不要向他人泄露或在不明网站中填写。
（三）根据相关规定，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人，5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得为其新开立账户。
（四）跨境赌博、网络赌博是骗局，平台背后往往是不法分子在操控输赢，请了解网络赌博套路，认清赌博的危害和后果，切勿相信虚假广告宣传，更不要参与违法活动。
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警方提示：跨境赌博“十赌九输”
①赌博网站充值，大都有去无回
②高额利益诱惑，产生贪婪心理
③网络后台控制，赢局变成输局
④提现门槛机制，无法胜过庄家
06
从我做起，远离赌博
俗话说“十赌九输，久赌成疾”，赌博败家败德。我们要充分认清赌博的危害性，坚决同赌博行为作斗争，不让赌博恶习沾身。
从自己做起，自觉远离赌博，遇到聚众赌博及时举报，做好监督员；
从家庭做起，向家庭成员及亲友传播赌博的危害，当好教导员;
自觉防范和抵御赌博的诱惑，养成自觉远离赌博的良好习惯。
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